这些规则将在几年内逐步生效，禁止某些AI用途，引入新的透明度规则，并要求对被视为高风险的AI系统进行风险评估
欧洲议员们批准了迄今全球最全面的人工智能(AI)立法，为AI系统开发者制定了全面的规则，并对如何使用AI技术做出了新的限制。
在去年12月与欧盟成员国达成政治协议后，欧洲议会周三投票最终批准了该法。这些规则将在几年内逐步生效，禁止某些AI用途，引入新的透明度规则，并要求对被视为高风险的AI系统进行风险评估。
该法出台的背景是，随着AI技术被越来越多的公司和消费者所采用，全球掀起了关于AI的未来及其潜在风险和益处的辩论。
马斯克(Elon Musk)不久前起诉了OpenAI及其首席执行官阿尔特曼(Sam Altman)，指控他们违反了公司的创始协议，将利润置于AI对人类的益处之上。阿尔特曼已经表示，AI的发展应非常谨慎，并具有巨大的商业可能性。
新法适用于欧盟市场上的AI产品，无论这些产品是在哪里开发的。新法规的罚金最高可达公司全球收入的7%。
来自意大利的欧盟议员Brando Benifei说，《AI法案》是“世界上第一部为AI的安全发展、以人为本的发展提供清晰路径的法规”。
该法仍需欧盟成员国的最终批准，但这一过程预计将只是走个形式，因为欧盟成员国已经在政治上为这项立法提供背书。
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虽然该法只适用于欧盟，但预计会在全球产生影响，因为大型AI公司不太可能愿意放弃进入拥有约4.48亿人口的欧盟。其他司法管辖区也可能将该新法作为其AI法规的范本，从而产生连锁反应。
年利达律师事务所(Linklaters)合伙人Guillaume Couneson说：“任何打算生产或使用AI工具的人都必须通读该法规。”
全球多个司法管辖区已经出台或正在考虑出台新的AI规则。拜登政府去年签署了一项行政命令，要求大型AI公司在开发可能带来严重风险的模型时通知政府。中国监管机构已经制定了以生成式AI为重点的规则。
《AI法案》再一次印证了欧盟扮演着具有影响力的国际规则制定者角色。本月早些时候对某些科技巨头生效的一项竞争法正在迫使苹果公司(Apple)改变其应用商店政策，迫使Alphabet旗下的谷歌(Google)修改搜索结果对欧盟用户的显示方式。另一项以网络内容为重点的法律正在推动大型社交媒体公司报告它们正在采取哪些措施来处理平台上的非法内容和虚假信息。
《AI法案》不会立即生效。立法中的禁令包括：禁止在学校和工作场所使用情绪识别AI，禁止无目的地为人脸识别数据库抓取图像。预计这些禁令将于今年晚些时候实施。其他规定预计将在2025年至2027年期间逐步生效。
这套新规最终将要求通用AI模型的提供商提供有关其模型的最新技术文档，这些AI模型是在大量数据集上训练出来的，是更专业的AI应用的基础。这些公司还将必须公布用于训练AI模型的内容摘要。
新规将要求那些最强大AI模型（被认为具有欧盟所说的“系统性风险”）的开发商对这些AI模型进行最先进的安全评估，一旦AI模型发生严重事故，必须上报监管部门。新规规定，这些公司还必须实施潜在风险缓解措施和网络安全保护措施。
欧盟关于这部立法的最初提案是在2021年公布的，当时OpenAI的ChatGPT和其他AI聊天机器人还没有爆火，后来欧盟在立法过程中添加了有关通用AI的规定。
行业组织和一些欧洲国家政府对引入通用AI一揽子规则表示反对，称议员们应关注的是对该技术的危险使用，而不是该技术使用所依据的模型。
法国和德国试图弱化该立法中的一些建议。法国是Mistral AI的故乡。Mistral首席执行官Arthur Mensch最近表示，在最终谈判做出一些修改、减轻一些规定后，该AI法案对该公司来说将是一个可应对的负担，尽管他认为该法案本来应继续关注如何使用AI，而不是基础技术。
议员们表示，该AI法案是欧盟近年来处理的游说力度最大的立法之一。
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企业监管机构和一些议员表示，他们希望该立法能对所有通用AI模型、而不仅仅是最强大的模型收紧要求，比如安全评估和风险缓解规则。
欧洲企业协会(BusinessEurope)周三表示，该游说组织支持该法案基于风险的AI监管方法，但该法案在实践中如何解释还存在疑问。数字权利组织即时联通(Access Now)表示，该立法的最终文本漏洞百出，未能充分保护人们免受AI某些最危险用途的危害。
该法案的另一项内容要求明确标注所谓的深度伪造。深度造假指的是由AI生成或操纵、可能看起来是真实的图像、音频或视频。对于在议员们看来具有高风险的AI系统，比如用于移民或关键基础设施的系统，则必须进行风险评估，并确保使用高质量数据，以及满足其他要求。
欧洲的议员们表示，他们力求使该立法具有灵活性，以使其适应快速发展的技术。例如，该法案的部分内容规定，欧盟执行机构欧盟委员会可以根据市场和技术演变更新通用AI模型定义中的技术要素。