中国制造业务外流，引墨西哥、印度等国竭力追逐

企业高管正在全球范围内寻找建厂地点，或在当地建立合作关系，以减少对中国及其庞大制造业的依赖，而墨西哥等国政府也在竭力欢迎他们。

中国制造业务外流，引墨西哥、印度等国竭力追逐

在最近的一次墨西哥之行中，一个由在中国经营企业的高管组成的小型代表团受到了高规格接待，与墨西哥外交部长、财政部长、该国驻华大使和省级领导人在内的高级官员会面。

这些官员对上述代表团的重视凸显出，关税战、新冠疫情以及不断恶化的美中关系促使企业重新部署全球供应链之际，各国都在争取吸引从中国转移出来的制造活动。企业高管正在全球范围内寻找建厂地点，或在当地建立合作关系，以减少对中国及其庞大制造业的依赖，而各国政府则在竭力欢迎他们。

对于渴望为此提供帮助的中低收入国家政府来说，这关系到为经济发展提供动力和创造数以百万计的新工作岗位。印度、墨西哥、越南、柬埔寨和菲律宾等国的政府正竞相提供补贴、税收减免和其它优惠措施，希望让企业相信，他们的国家会成为下一个制造业热土，将可媲美数十年来被冠以世界工厂头衔的中国。

Velong Enterprises Co.的联合首席执行官Jacob Rothman表示，他们说的每一个将会出来帮助的人都在提供帮助。

Rothman表示，在他为可能的投资考察工厂时，官员们发短信询问他进展。一家大银行的负责人为Velong Enterprises起草了一份墨西哥原材料供应商备选名单，该公司为美国的大型零售商生产烧烤设备、厨房用具和其他产品。

位于北京的墨西哥驻华大使馆技术、新产业和金融事务负责人董浩天(Hector Dorbecker)表示：“我们必须参与全球正在进行的多元化过程。”董浩天帮助组织了这个将Rothman带到墨西哥的代表团。

中国在疫情期间巩固了在全球制造业的主导地位，得益于人们居家办公时对消费品的需求激增。中国在汽车和复杂电子产品等高价值制成品市场的份额也有所增长，蚕食了德国和日本等竞争对手的份额。

根据联合国的数据，2021年，中国在全球制造业中的份额为31%，高于2017年的26%。印度、墨西哥和越南的份额分别为3%、1.5%和0.6%。

但地缘政治的演变意味着，中国在全球制造业中的主导地位可能会被削弱。美中之间的贸易和国家安全争端动摇了一些企业的信心，俄罗斯入侵乌克兰和新冠疫情给供应链造成的干扰也使企业苦恼不已。许多公司正寻求打造更加多样化的供应链，以期在未来的危机中能有更强的韧性。

中国的国际收支数据显示，2022年进入中国的外商直接投资比上年下降43%，至1,900亿美元。中国在美国进口中的份额也在缩小，反映了中美两国的关税之争和日益严重的对立带来的影响。美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的数据显示，2022年中国在美国商品进口中所占份额从2017年的22%高位降至17%。

苹果公司(Apple Inc., AAPL)已经将一些智能手机的生产转移到印度，并且正在考虑将手表和耳机的制造业务迁往越南，耐克公司(Nike Inc., NKE)和阿迪达斯(Adidas AG, ADDYY)已经在越南生产运动鞋。

生产芭比娃娃的玩具制造商美泰公司(Mattel Inc., MAT)在2020年至2022年将墨西哥蒙特雷的工厂扩建为该公司在全球最大的生产基地。中国电子和家电制造商海信(Hisense Co.)正在蒙特雷开发一个工业园区，生产销往美国市场的冰箱、洗衣机、空调和厨房电器。

高管们说，把全球供应链从中国迁走不会是个轻松的过程。潜在替代地需要克服各种挑战，如较高的运输成本、过时的设备和工艺以及不合标准的基础设施。

为争夺全球制造业的更大份额，各国不仅在成本和地理位置方面展开竞争，还要看谁能在实现本国发展目标的同时，为企业提供最优惠的待遇。

柬埔寨2021年修订了法律，试图吸引更多的外国投资，新的法律制度将先进技术、机械和零部件以及电子产品等行业的制造业确定为特别受欢迎的行业。

根据Dezan Shira & Associates于2022年发布的一份关于东南亚投资状况的报告，对柬埔寨这些行业的投资有资格获得多项优惠，包括投资者所得税豁免、资本支出税款抵扣以及进口设备关税和其他应付税款的豁免。该公司为亚洲各地企业提供法律、会计和其他服务。

同时，越南向愿意在该国较贫困地区投资的公司提供免税期。报告称，越南还向软件和自动化等高科技产业以及2.5亿美元及以上的大型制造业投资提供优惠的企业税率。

印度的主要做法是通过低企业税率和政府补贴来吸引海外企业。2021年，印度宣布了近10亿美元的激励措施，以说服企业在该国生产更多普通电脑和平板电脑，力争复制该国在促进智能手机生产方面的成功经验；包括三星电子(Samsung Electronics Co., 005930.SE)和富士康科技集团(Foxconn Technology Group)在内的公司已经在印度进行了数以十亿美元计的投资。

印度政府也在关注半导体制造业。在印度总理莫迪(Narendra Modi)的家乡古吉拉特邦，按照规划一片滩涂有望成为富士康与聚焦印度的大宗商品巨头Vedanta Group拟联手兴建的一个半导体制造厂的所在地。相关项目总投资达200亿美元。

墨西哥的最大优势在于靠近美国消费者，并且是《美墨加协定》(USMCA)成员国。该贸易协定于2020年生效，取代了北美自由贸易协定(Nafta)。

墨西哥的Immex计划让外资公司得以在墨西哥部署生产设施，并免税进口原材料和零部件，条件是成品从墨西哥出口。该计划的历史可追溯至20世纪60年代。

另一个名为Prosec的计划旨在发展电子、汽车、机械等特定行业。这一计划让制造商得以享受进口关税优惠，无论成品是出口还是在墨西哥销售。

Velong Enterprises的Rothman说，在1月的一趟行程之后，他预计将与墨西哥的一个工厂新开办一家合资企业，为美国的大型零售商生产炊具。Velong Enterprises在中国大陆有六家工厂、在柬埔寨有一家，在越南和印度有合资企业。他说，他处于条款磋商的最后阶段，预计将投资200万美元-500万美元为该工厂配备新机器设备。

Rothman表示，他把转移一些生产到墨西哥的想法告诉了他在美国的一些大客户。Rothman说，这些大客户都对该计划很感兴趣。

Velong和普伟集团(Prowealth Group) 4月份将在中国为有意了解如何在墨西哥开展业务的制造商举办一场讨论会。本月在中国南方城市佛山举行的一场类似活动吸引了200名与会者。普伟集团是一家位于中国广州的私募股权投资公司，也参加了此次赴墨西哥的访问团。

普伟集团总裁黄国辉表示，中国制造的未来并不一定意味着所有商品都将在中国生产。普伟集团投资了几十家主要以中国为总部的公司，生产包括家具和电子设备在内的各种产品。

黄国辉表示，墨西哥官员和工厂主非常专注于发展国内制造业，这给他留下了深刻的印象。

黄国辉表示，显而易见，他们知道这是一次历史性机遇。黄国辉说，这让他想起了20年前的中国。