欧佩克能源大棒威力渐失,中国矿物大棒日益发威

矿产资源日益武器化,但从地理情况和创新因素看,钴、锂和铜的武器化永远无法具有石油和天然气那样的影响力。

从20世纪70年代石油输出国组织(Organization of the Petroleum Exporting Countries, 简称:欧佩克)对美国实施石油禁运,到去年俄罗斯切断对西欧的天然气供应,心怀不满的政权利用它们对石油和天然气的控制来实现战略目标。

而如今向绿色能源的转型有可能使石油和天然气武器永久失去作用。但这可能只不过是一种形式的大宗商品依赖及相关地缘政治武器转换成了另外一种形式。

风、阳光和氢都是免费的。但要将它们转化为能源、储存在电池中并输送出去则需要用到巨量的矿物,而这些矿物的供应来源却比石油和天然气更为集中化。

根据标普全球(S&P Global Inc., SPGI)的数据,刚果民主共和国(简称:刚果(金))拥有全球43%的钴矿藏,阿根廷拥有34%的锂矿藏,智利拥有30%的铜矿藏,印尼占有19%的镍矿藏。这些国家掌握的矿藏占比都超过沙特在全球石油产量中的12%占比,也超过俄罗斯在全球天然气产量中的16%占比。

就上述四种矿产而言,矿藏前五多国家占据了全球一半以上的储量。标普数据显示,在石油和天然气方面,前五大国家总计掌控的份额不到全球的一半。

下游的生产集中化情况更为突出:中国提炼了全球70%的钴、65%的锂和42%的铜,都远远超过了欧佩克的石油生产份额。

西方国家政府曾一度乐见中国愿意承揽这些又脏又累的金属冶炼工作。这种全球化带来的相互依存本应被大力提倡。

对相互依存的恐惧

然而,时移世易。如今,一场新冷战正拉开大幕,一方是中国和俄罗斯,另一方是美国及其盟国,并且这两大阵营都在将这种相互依存关系武器化。去年俄罗斯入侵乌克兰时,西方将其踢出了全球银行体系,并切断了重要物资和服务的供应。俄罗斯反过来削减了对西欧的天然气供应。与此同时,美国限制中国获得关键的半导体技术

中国对于这种相互依存关系的利用更是无人能及。中国常常禁止与有政治分歧的国家的贸易往来,并对外国公司区别对待,从而支持本国龙头企业。今年7月,中国表示将限制对半导体、导弹系统和太阳能电池至关重要的两种矿物的出口

美国现在正竭力补足其短板。去年的《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)为电动汽车、电池和可再生能源提供大量补贴,条件是所涉矿物来自美国或与美国有自由贸易协定的国家,且不来自中国。

但是,正如标普全球在上个月的一份报告中所指出的,这种策略面临一些问题。首先,对这些矿物的需求已在激增,到2035年,这项法律将导致相关需求增长12%-15%。该报告预测,到2035年,美国的镍、钴和锂消费量将增长22倍;镍、钴和锂用于电池和其他绿色技术。铜消费量将增加一倍;铜广泛用于发电和输电设备。

标普认为,这将使美国更加依赖进口,如果抛开中国,仅从一些自由贸易伙伴处采购,将很难满足进口需求。例如,到2035年,非自由贸易伙伴的钴产量将占全球钴产量的90%,目前钴大部分产自刚果(金),而刚果(金)生产的钴有70%出口到中国。

许可程序妨碍美国的矿物供应

这些矿物实际上并不短缺。标普指出,仅美国拥有的铜储量就相当于其20年的需求量。问题在于获取;标普估计,一处矿藏从发现到投产平均需要耗费15年时间。

美国进展的速度尤其慢,光是审批就需要7到10年,而在澳大利亚和加拿大只需要2-3年。S&P Commodity Insights咨询总监Aurian de La Noue表示,提炼经济学更具挑战性。他说,自上世纪70年代以来,美国还没有建造过铜精炼厂或冶炼厂。

从20世纪50年代到80年代,一些西方石油公司的业务被东道国政府国有化。如今,资源民族主义再次蔓延。印尼正在限制镍矿石的出口,以扶持国内精炼行业;智利正在将其锂矿部分国有化。

尽管如此,下个时代的能源地缘政治将与上个时代大不相同:能源矿产永远不会像石油和天然气那样被有效地武器化。

矿产不会有石油那样的影响力

石油在某些方面是独一无二的。与木材或煤炭相比,石油更易于运输和储存,效率也高得多,因此石油自然有利于国际贸易以及控制这种贸易的努力。石油在运输中发挥着至关重要的作用,包括用于军用卡车、坦克、飞机和军舰,使得石油供应事关国家存亡,影响了两次世界大战的进程。

而能源矿产并非燃料。能源历史学家、标普副董事长Daniel Yergin说:“若失去某些重要的矿产资源,电动汽车的成本会上升,开展海上风电项目的难度将进一步加大,但没有人会排队为他们的汽车加满铜。”

出口限制或组建一个欧佩克式组织的尝试,迟早会抬高价格,促使人们寻找替代品,就像20世纪70年代油价上涨促进了北海和阿拉斯加北坡的石油生产一样。据《化学世界》(Chemistry World)杂志报道,最近在俄勒冈州与内华达州边界的一个火山口发现的锂矿床可能是全球最大的锂矿床。在紧急情况下,许可程序的拖延时间可能会缩短。在俄罗斯切断天然气运输后,德国仅用不到一年就建成了一个液化天然气(LNG)码头,而此类项目通常需要五年才能完成。

除了地理上的多样化,可再生能源还受益于技术多样化。De La Noue指出,在电线方面,铜与铝竞争,锂、镍和钴在电池化学方面相互竞争。创新者们正在研究不使用锂的钠离子电池和铁-空气电池。

未来能源武器化的最大障碍或许是,我们正在进入一个前所未有的多元化时代。数据网站Our World In Data指出,在20世纪之前,几乎所有的能源都来自煤炭和木材等生物质。在过去的一个世纪里,石油和天然气加入了能源的行列。随着核能、水电、风能、太阳能以及氢能和生物燃料的发展,世界能源供应将比历史上任何时候都更加多样化。

耶金称:“多样化是能源安全的核心原则。”耶金在他的著作《石油.金钱.权力》(The Prize: The Epic Quest for Oil, Money & Power)一书中,引用了丘吉尔(Winston Churchill)在第一次世界大战中为英国皇家海军寻求安全燃料供应的故事:“石油的安全性和确定性取决于多样性,且只取决于多样性。”

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